Остановка водителя сотрудниками ГИБДД – обычное дело, с которым рано или поздно придется столкнуться каждому автомобилисту. Но вот когда представитель правопорядка просит открыть багажник или осмотреть автомобиль изнутри, многие не знают, что делать, как вести себя и стоит ли спорить с сотрудником. В таком случае полезным будет понимание двух понятий: досмотр и осмотр, разница между ними существенна, поэтому о ней стоит знать каждому водителю.

Осмотр

Осмотр – это визуальное обследование транспортного средства и его содержимого, т.е. сотрудник ГИБДД не имеет права касаться личных и доверенных для перевозки вещей водителя, а также самовольно проникать в автомобиль.

Понятия «осмотр» ни в одном регулирующем законодательном документе нет. Именно этим представители правопорядка обычно пользуются, т.к. не многие водители могут дать правомерный отпор.

Осмотр применяется:

С 2012 года проведение осмотра осуществляется с составлением протокола упрощенной формы. Но очень маленькое количество инспекторов ГИБДД это правило соблюдают, а еще меньшее количество людей знают об этом требовании.

Понятие «досмотр» присутствует в КоАП. Под досмотром понимается подробное обследование транспортного средства без нарушения целостности конструкций авто. Отличие от осмотра в том, что инспектор может открывать двери, багажник. Проводится с 2 понятыми и обязательным составлением протокола. Открытие багажника для проверки и подробное исследование авто сотрудником ДПС является именно досмотром, хотя они обычно утверждают обратное.

Досмотр применяется (по закону «О полиции»):

• при наличии объективных причин, указывающих на совершение правонарушения, в том числе незаконная перевозка оружия или запрещенных предметов, препаратов, контрабанды;
• при административном правонарушении. Особенно это касается тех водителей, которых остановили в состоянии опьянения.

ВНИМАНИЕ! В отличие от осмотра, проведение досмотра возможно только в присутствии собственника автомобиля. Если водитель ездит по доверенности или просто вписан в страховой полис, необходимо выяснить возможность прибытия на место владельца авто.

При этом досмотр содержимого карманов водителя является уже личным досмотром, на что тоже должны быть веские основания, а также составлен протокол установленного образца.

Работа с протоколом

При досмотре водитель и пассажиры обязательно покидают салон (в этом заключается разница между осмотром, досмотром), а также составляется протокол, который подписывается обеими сторонами, а также 2 понятыми. Стоит помнить, что понятые – это не пассажиры остановленного автомобиля или друзья, которые подъехали следом, а незнакомые люди, часто просто проходящие или проезжающие мимо. Причем поиском понятых должен заниматься сам инспектор, а если в течение 10 минут это не будет сделано, то водитель имеет право позвонить в полицию и сообщить о нарушении по статье 12.35 КоАП, которая подразумевает ограничение права на эксплуатацию транспортного средства. Если инспектор знаком с законом, то он не захочет выплачивать 20 тысяч штрафа за свою некомпетентность.

Протокол представляет собой официальный документ, в который вносятся личные данные владельца авто (Ф.И.О, место прописки и работы), водителя (при необходимости) и автомобиля (тип, марка, модель, гос.номер, VIN-код, ), данные сотрудника ГИБДД (Ф.И.О, должность, звание, подразделение), данные понятых (Ф.И.О, адрес места жительства и телефон), факт фото/видеосъемки (устройство, на которое велась фиксация), а также информация о перевозимом грузе. Документ заверяется подписями всех сторон с указанием даты и подтверждения получения копии протокола владельцем авто.

ВАЖНО! И осмотр, и досмотр, оформляемые по всем правилам, можно снимать на видео, чтобы при этом не говорили сотрудники ГИБДД.

Залезть в салон и открыть багажник для проверки, например, наличия аптечки или огнетушителя инспектор имеет право только в случае заполнения протокола досмотра. Водитель по требованию сотрудника и без протокола имеет право предъявлять только документы, т.к. это обозначено в ПДД. Если представитель правопорядка начинает действовать самостоятельно, т.е. вскрывать багажник и открывать двери авто без наличия на то веских причин (так можно делать только в случае опасности – пожар, возможности взрыва после ДТП либо при необходимости вытащить из автомобиля пьяного водителя), то это можно приравнять к самоуправству. Водитель может вызвать дополнительный наряд полиции, тем самым навлечь на сотрудника ГИБДД серьезные проблемы, вплоть до увольнения по статье.

ВАЖНО! При проведении досмотра инспектору запрещается трогать и открывать сумки, пакеты самостоятельно, т.к. это будет приравниваться к обыску, который может проводиться только по подозрению в уголовном преступлении и только на основании ордера. Он может попросить водителя пододвинуть или просто открыть сумку, но ничего из нее не доставать.

Действия при нарушении правил сотрудниками ГИБДД

Любое нарушение законодательства представителями органов правопорядка грозит для них серьезными проблемами. Поэтому если водитель знаком с правилами проведения досмотра достаточно хорошо и уверен в себе, то он легко увидит границу перехода должностных обязанностей в самоуправство. Обо всех нарушениях необходимо сообщить в полицию, имея при этом доказательства некомпетентной работы сотрудника ГИБДД в виде видеозаписи и/или свидетелей. Часто звонок в вышестоящие инстанции заставляет инспектора отступить от своих намерений и начать действовать по правилам либо вовсе отдать документы и уехать подальше от проблем. За нарушения при осмотре, досмотре автомобиля должностное лицо может получить штраф, понижение в звании либо увольнение по статье с занесением в личное дело.

Останавливая на дороге транспортное средство, инспектора ДПС иногда не ограничиваются лишь проверкой документов водителя. Они хотят досмотреть салон и багажник автомобиля. Всегда ли правомочные такие действия? И в каких случаях сотрудник ГИБДД не имеет законных прав на подобный досмотр?

Досмотр или осмотр, в чем разница

Многие водители просто не задумываются, что осмотр и досмотр транспортного средства - суть разные мероприятия. И поэтому инспектора зачастую делают, что хотят, справедливо полагая, что человек за рулем не станет жаловаться. Потому что просто не поймет, что произошло что-то противозаконное.

А между тем, просто так, без повода сотрудник ГИБДД может провести только осмотр машины, без всякого досмотра. Но тут, конечно, надо разобраться в терминологии.

Что такое «осмотр»? Всего лишь внешний обзор ТС с регистрационными и/или сверочными целями . Другими словами, все, что может полицейский - это осмотреть салон через стекло, да, попросить водителя открыть капот для проверки номера. Это все.

А вот досмотр - дело совсем другое. Тут речь идет о контроле за фактическим содержимым авто. А для этого нужны уже основания.

В каких же случаях инспектор проводит осмотр? Таких немного:

1. В процессе спецопераций.
2. Для сверки номеров (из ПТС) и специальных маркировок.
3. При выявлении автомобильных неисправностей, когда дальнейшая эксплуатация ТС запрещена.
4. При несоответствии авто-груза сведениям о нем в сопровождающих документах.

И если сотрудник ГИБДД сообщает водителю, что будет проводить осмотр, последний даже не должен покидать салона или кабины автомобиля. Максимум, что он может сделать - открыть капот. А дальше даже заляпанный грязью номер обязан очищать уже инспектор. Точнее, этого не обязан делать водитель, поэтому, коль скоро полицейскому нужны цифры, он сам их и очистит.

Главными же отличиями осмотра от досмотра являются:

• добровольность первого;
• собственно процедура (в первом случае свободная, во втором - регламентированная законом);
• основания для проведения (при осмотре достаточно «показалось», а при досмотре нужны уже более существенные и веские причины).

Процедура проведения досмотра сотрудниками ДПС

Итак, машину останавливает сотрудник полиции и требует проведения досмотра.

Первое, что должен сделать водитель - попросить документы у инспектора ГИБДД и записать личные данные из удостоверения . А далее уточнить цель досмотра. У полицейского должны быть веские основания.

Обратите внимание: ст 27.9 КоАП разрешает досмотр транспортного средства лишь в случаях, когда планируется обнаружить там орудия преступления или предметы административного правонарушения. То есть инспектор должен, как минимум, подозревать перевозку запрещенного груза.

Нельзя объяснить досмотр конкретной машины «массовым досмотром», скажем, в рамках плана «Перехват». Массовые досмотры запрещены законом в мирное время, для них подходит лишь введенное военное или чрезвычайное положение .

Что же касается самой процедуры досмотра, то она должна производится в обязательном присутствии двух понятых . И искать их прямо на месте - задача сотрудника ГИБДД, а уж никак не остановленного водителя. И это должны быть независимые лица, а не напарники инспектора или пассажиры остановленного ТС, которое собрались досматривать. Если же полицейский начнет досматривать авто без понятых, не грех напомнить ему, что статью «Самоуправство» никто не отменял - она по-прежнему украшает УК РФ.

Совет! Бывают ситуации, когда сотрудник ГИБДД остановил авто, пригрозил досмотром, забрал документы, но более ничего не предпринимает. Тогда можно и ему пригрозить (а лучше сразу позвонить) звонком по 02 и ответственностью по ст 12.35. КоАП, карающей должностные лица за «Незаконное ограничение права на управление транспортным средством». А там санкция - до 20 000 рублей штрафа.

Если инспектор требует открыть багажник, поскольку хочет «взглянуть» на знак аварийной остановки, аптечку или огнетушитель, водитель должен поинтересоваться, в связи с чем инспектор проводит досмотр (а открытие багажника - уже досмотр) и где 2 понятых, положенных по закону при такой процедуре?

И еще нужно обязательно запомнить, что полицейский не может прикоснуться руками ни к одной вещи в досматриваемом авто, а тем паче к личным вещам (сумкам, пакетам, барсеткам и пр) водителя и пассажиров. Потому что эти действия уже считаются обском, а для него нужны уже совсем другие основания.

Важно: транспортное средство не может быть досмотрено «просто так». Непременно инспектор должен составить протокол, в котором распишутся понятые. Кроме того, в протоколе должны быть указаны абсолютно все участники процедуры, а также причины ее проведения. И если в ходе досмотра были изъяты какие-то вещи, это тоже должно найти отражение в составленном документе.

К сведению понятых: надо внимательно за всем наблюдать. И читать то, что подписываешь. Поскольку велика вероятность впоследствии стать свидетелями по делу о неправомочных действиях полицейских.

Как защитить свои права?

КоАП достаточно четко регламентирует процедуру досмотра автомобиля. Однако ссылаться на него прямо на дороге бывает бесполезно. Не стоит вступать в перепалку с зарвавшимся инспектором. Лучше занять позицию наблюдателя. Вести фото- или видеосъемку, обязательно привлечь свидетелей.

Когда будет составлен протокол, водитель имеет право не только с ним ознакомиться, но и внести замечания, несогласие с действиями сотрудника/ов полиции. И расписаться. А дальше идти жаловаться: вышестоящему руководству инспекторов и в суд.

Многие сотрудники ГИБДД самонадеянны и уверены, что водители не знают своих прав и норм действующего законодательства. Поэтому должностные лица допускают грубейшие ошибки:

• проводят досмотр с меньшим числом, а то и вовсе без понятых;
• не составляют протокола;
• проводят досмотр без водителя;
• передвигают во время процедуры досмотра вещи, сами их перекладывают.

И все это повод для обжалования противозаконных действий правоохранительных (казалось бы) органов.

Досмотр транспортного средства: судебная практика

Пример № 1:

Некто И. был остановлен на дороге экипажем ДПС ГИБДД. Один из инспекторов подошел в автомобилю И., потребовал предъявить документы, выйти из салона и дать досмотреть транспортное средство. Когда водитель попросил объяснить причины, сотрудник полиции не смог сказать ничего вразумительного. Мол, «просто досмотр, всех досматриваем».

Во время досмотра инспектор не стеснялся: трогал вещи, перекладывал предметы лично. При этом протокол составлял его напарник, сидя в машине. А ведь он и близко не подходил к досматриваемому ТС! И конечно, ни о каких понятых речи не шло.

После всего этого беззакония водитель обратился с жалобой на действия полицейских к их непосредственному начальнику. Но тот лишь отмахнулся. Однако И. не сдался и написал заявление не только начальнику местного ГИБДД, но и в суд. Результат: действия сотрудников признаны неправомерными плюс на них было наложено строгое служебное взыскание.

Пример № 2:

Вне стационарного поста ГИБДД был остановлен полицейскими некто А. на своем автомобиле. Водителю сотрудники полиции предложили открыть багажник для проведения досмотра. Пригласили понятых, сам А. вел видеосъемку. Однако ничего противозаконного в авто найдено не было.

В последствии А. обратился с заявлением в суд, который не нашел в действиях инспекторов ГИБДД административных правонарушений. После чего дело стало рассматриваться с точки зрения гражданского кодекса РФ. И вот тут действия полицейских были признаны незаконными.

Чтобы избежать наказания, многие сотрудники ГИБДД оправдывают свои действия 27.1 статьей КоАП, а поэтому «вменяют» водителю несуществующие правонарушения. Ведь по, якобы, административному производству можно даже задержать ТС.

Но, позвольте поинтересоваться, откуда взяться правонарушению (по которому вот прямо уже «ведется производство») у водителя, который только что остановился «по мановению палочки» инспектора?

Все это легко опровергается в суде, которого, кстати, не стоит бояться. И можно даже требовать моральную компенсацию за незаконные действия сотрудников полиции. Главное, предоставить доказательства. А суд очень часто встает на сторону незаконно досмотренных автовладельцев и просто водителей.

Никому не нравится, когда какой-то незнакомый человек лезет в его личную жизнь, без спросу трогает вещи, без приглашения залазит в автомобиль или входит в жилище для реализации каких-то понятных только ему подозрительных планов. Не важно с какими намерениями это делается и на каких основаниях. Вы вряд ли сможете встретить человека, который без настороженности воспримет попытку вторжения в зону комфорта, даже если он понимает, что опасаться ему нечего и перед ним стоит страж правопорядка, который призван служить на благо закона и общественной безопасности.

Это естественная эмоциональная реакция человека на внезапное принуждение к исполнению требований (даже если они законные) и, к сожалению, она имеет под собой рациональное зерно, продиктованное опытом не одного поколения водителей, которые в России и странах СНГ сталкивались с различного рода превышениями полномочий сотрудниками ДПС, особенно в ходе проведения процедур осмотра и досмотра.

В лучшем случае законодательно оговоренный процесс проводятся с нарушением норм и регламента, в худшем, при помощи него «оборотни в погонах» преследует свои преступные цели, подкидывая разнообразные запрещенные предметы, от патронов до наркотических веществ, чтобы потом начать вымогать денежные средства для «решения вопроса» иначе суд, приговор, сломанная жизнь.

Вот один из недавних громких случаев, вновь произошедших на небезызвестном (если верить информации из интернета) посту дорожно-патрульной службы «Цукерова Балка» - он же «Кущевский пост» - расположенный в районе печально известной станицы Кущевская Краснодарского края, в которой восемь лет назад произошло массовое убийство, прогремевшее на всю страну.

«Уже не первый год на инспекторов жалуются водители, которые подверглись обыскам, досмотрам, а в некоторых случаях — задержаниям. Все это происходит без объяснения причин и оформления необходимых документов» , говорится в посвященном происшествию материале Коммерсант.ру опубликованном несколько недель назад.

Под внезапный обыск транспортного средства попал лидер движения «Синие ведерки» и общественный деятель Петр Шкуматов. Вот как описал произошедшее борец за права автомобилистов: «Был произведен обыск у меня, пассажиров, произведен обыск автомобиля без оформления каких-либо документов, без понятых, без всего остального. При этом никто, естественно, ничего не мотивировал. Совершенно унизительная, по сути, такая силовая процедура, когда два человека в форме, просто не обращая внимания ни на какие законы Российской Федерации, делают, что хотят» .

Заметим, что пока производился этот незаконный обыск, положить что-то запрещенное сотрудник может в любой момент и в любое место автомобиля, тем более, что одну машину «обрабатывали» несколько сотрудников ДПС. Вот выдержка из материала с сайта drive2.ru:

«Вас останавливают, потом просят выйти из автомобиля и неожиданно начинают досмотр машины по беспределу — без понятых и без оформления. В моем случае гаишник просто начал лазать по бардачку, пока второй отвлекал меня подозрениями, что я нахожусь в состоянии наркотического опьянения и неплохо было бы показать ему сигареты, кошелек(!), а что у вас в карманах и т. п. Пока меня отвлекали, второй сотрудник мог положить в бардачок все что угодно: гранату, наркотики или труп Саддама Хуссейна.

При этом нам учинили настоящий допрос, куда и, главное, зачем мы едем. Мы честно ответили, что в Ейск по работе, после чего они пошушукались и нас отпустили. Видимо, только это спасло от утренних заголовков в стиле: «Лидер Синих ведерок задержан в станице Кущевская за перевозку 1 грамма героина»…» .

«...наркотики они подкидывают в такие места, как ниша в двери или бардачок. Если вам уже подкинули наркотики, цену за решение вопроса они объявляют (это из отзывов в интернете) в 300 000 рублей. Это дешево, так как решить вопрос в знаменитой Кущевской будет стоить уже 1 миллион рублей»» — рассказал Шкуматов порталу «АвтоВзгляд».

Видеорепортаж о проблемах на посту «Цукерова Балка»

На волне ли растиражированности всплывшей в СМИ криминальной темы (для того чтобы «подковать» знаниями обычных водителей, чтоб их не могли ввести в заблуждение нечестные сотрудники Госавтоинспекции) или, просто так совпало, что в ГИБДД решили напомнить водителям разницу между процедурами осмотра и досмотра транспортных средств (в сезон летних отпусков по статистике, чаще всего происходят конфликтные ситуации между водителями и инспекторами), на официальном сайте ГИБДД.РФ появился справочный материал, в котором объясняются тонкости и разграничения двух понятий.

Рассмотрим интересную и важную тему более подробно, чтобы у автолюбителей не возникало проблем и не нарушались их права в ходе законных требований инспектора ГИБДД.

Что такое процедура осмотра автомобиля сотрудником ГИБДД?

Осмотр транспортного средства - это визуальный осмотр автомобиля, а также перевозимого в нем груза.

Подчеркиваем здесь самый главный момент - инспектор при осмотре автомобиля проводит его исключительно визуально, не трогая ничего в автомобиле руками и вообще не проникая в салон.

Он не имеет право самостоятельно открыть багажник или капот. И если сотруднику потребуется сверить ВИН-номер в рамках проведения осмотра в подкапотном пространстве, он сможет это сделать только в том случае, если водитель добровольно откроет капот. Если водитель откажется открывать капот автомобиля, то самостоятельно ИДПС не имеет право этого сделать или только в рамках досмотра, если на то есть основания.

Осмотр транспортного средства, перевозимого груза осуществляется с участием водителя или граждан, сопровождающих грузы, гласит пункт 198 Приказа МВД России от 23.08.2017 N 664 (ред. от 21.12.2017). Присутствие понятых при осмотре не предусматривается, но техническими средствами для проведения осмотра сотрудники полиции пользоваться в праве.

Также при осмотре не стоит исполнять просьбу инспектора о том, чтобы открыть багажник или дверь в салон, эта процедура уже перейдет в разряд досмотра. Правда тут есть некий двоякий нюанс, который отражен в статье-памятке на сайте Госавтоинспекции .

«Осмотр транспортного средства и груза заключается в визуальном обследовании транспортного средства… Водителю при этом предлагается добровольно предоставить сотруднику полиции возможность визуально осмотреть транспортное средство и предполагаемые места перевозки груза, конструктивно для этого предназначенные (багажник и «бардачок» легкового автомобиля, кузов грузового автомобиля и т.п.)…» , говорится на сайте ГИБДД.

То есть, с позиции МВД, осмотром являются любые действия визуального изучения автомобиля, в том числе и содержимого салона. Обычно сотрудники просят водителя открыть перчаточный ящик, багажник, капот, и так далее. С точки зрения юристов такие действия уже являются досмотром, поскольку визуально салон видно и через стекла (если они не тонированы) и они влекут иное правовое оформление, о чем мы писали чуть выше.

Четкого алгоритма действий для всех водители в подобных ситуациях не существует. Все зависит от уровня юридических знаний автолюбителя, поведения сотрудника ДПС и множества других фактов. Поскольку до ноября 2012 года при проведении осмотра никакие документы, подтверждавшие факт проведения процедуры, не составлялись, пускать инспектора внутрь машины без свидетелей было не безопасно. Как потом можно было доказать, что вот того пакетика с белым веществом у вас не было? Это был банальный вопрос безопасности.

Сейчас ситуация изменилась, при осмотре составляется соответствующий акт (подробнее о нем можно прочитать в главе «Осмотр ТС как-то должен отражаться в документации?» чуть ниже). Худо-бедно, - это юридическая защита от злоупотреблений со стороны нечестных сотрудников.

Но при любом раскладе, если ГИБДДшник при осмотре пытается слишком рьяно залезть в машину и вы кажитесь ему подозрительным, предпочтительнее пройти процедуру досмотра, в которой участие понятых обязательно. О ней мы поговорим чуть позже, а пока, обсудим еще пару моментов о процедуре осмотра.

Какие основания существуют для осмотра и где они прописаны?

Важно понимать, какие основания могут быть у сотрудников ДПС для проведения осмотра транспортного средства.

В каких случаях сотрудники ДПС могут осматривать автомобиль?

Основания для осмотра автомобиля прописаны в пункте 197 Приказа МВД РФ:

Ориентировки, иная информация об их использовании в противоправных целях;

Необходимость проведения проверки маркировочных обозначений транспортного средства и сверки их с записями в регистрационных документах;

Наличие признаков несоответствия перевозимого груза данным, указанным в сопроводительных документах на перевозимый груз.

Как видим, сотрудник МВД может сослаться на необходимость проведения осмотра при наличии ориентировки, при необходимости сверки документов или при наличии признаков несоответствия перевозимого груза документам. Это нужно помнить.

В случае отказа водителя добровольно предоставить возможность визуального осмотра транспортного средства и груза сотруднику полиции, последний вправе произвести досмотр, правда при наличии «соответствующих оснований». Об этом говорится в заметке на официальном сайте ГИБДД. По мнению юристов, такой нормы в законодательстве просто не существует, но практика имеет обратную тенденцию.

Осмотр ТС как-то должен отражаться в документации?

Если вы где-то слышали о том, что осмотр автомобиля может проводиться без составления акта, вас ввели в заблуждение. На самом деле о проведении осмотра транспортного средства и груза по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "О полиции", сотрудник составляет акт так называемого осмотра транспортного средства и груза. Это положение закреплено в пункте 200 регламента.

Что указывается в этом акте?

В акте осмотра транспортного средства и груза указываются:

Дата и место его составления, должность, специальное звание, фамилия и инициалы сотрудника, составившего акт;

Сведения о лицах, присутствующих при осмотре, с указанием их фамилии, имени, отчества (при наличии), адреса места жительства, телефона;

О типе, марке, модели, государственном регистрационном знаке, иных идентификационных признаках транспортного средства;

О виде, количестве, иных идентификационных признаках перевозимого груза.

В акте осмотра транспортного средства и груза делается запись о применении фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при осуществлении осмотра с применением фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к акту.

Что такое процедура досмотра автомобиля сотрудником ГИБДД?

Согласно статье 27.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях , досмотр транспортного средства , то есть обследование транспортного средства, проводимое без нарушения его конструктивной целостности, осуществляется в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения.

Что нужно знать о досмотре ТС?

Досмотр проводится в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи (ч.2 ст.27.9 КоАП РФ).

Досмотр должен быть проведен в присутствии владельца ТС. В случаях, не терпящих отлагательства, досмотр может быть проведен в его отсутствие (ч.3 ст.27.9 КоАП РФ).

Досмотр автомобиля без протокола и без понятых либо без применения видеозаписи для фиксации процессуальных действий незаконен (ст. 19.1 КоАП РФ).

В случае необходимости при досмотре применяются фото- и киносъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств (п. 206 Регламента МВД).

В ходе досмотра обследованию могут быть подвергнуты багажник транспортного средства, перчаточный ящик (бардачок), а также другие технологические полости и замкнутые пространства, в том числе топливный бак и обшивка кузова. При досмотре сотрудник полиции также не имеет право самостоятельно перемещать предметы по салону, самостоятельно перекладывать их с места на место, а лишь может попросить вас сделать это. Иначе это будет уже обыском, а без постановления суда его проведение незаконно.

При досмотре водитель и пассажиры должны покинуть салон автомобиля.

В каких случаях сотрудники ДПС имеют право досматривать автомобиль?

Основания необходимости проведения досмотра закреплены в пункте 202 Приказа МВД РФ № 664.

Основаниями для досмотра транспортного средства, то есть обследования транспортного средства, проводимого без нарушения его конструктивной целостности, являются:

проверка данных о наличии в транспортном средстве оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывчатых веществ, взрывных устройств, наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров либо ядовитых или радиоактивных веществ;

проверка данных о наличии орудий совершения либо предметов административного правонарушения в транспортном средстве;

задержание лиц, перечисленных в части 2 статьи 14 Федерального закона "О полиции", передвигающихся на транспортных средствах

Проверка автомобиля является стандартной процедурой. Однако важно знать свои права, а также полномочия сотрудников ДПС, чтобы избежать проблем и непредвиденных последствий.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Например, у инспектора нет полномочий, позволяющих ему прикасаться к вещам, которые находятся в автомобиле, так как это уже считается обыском, для которого нужны другие основания.

Отличие одного понятия от другого

Они проводятся сотрудниками автоинспекции, в целях обеспечения безопасности дорожного движения. Данные процедуры могут быть осуществлены вне стационарного поста ДПС, на границе, на стационарном посту ДПС, на таможне.

Во время процедуры осмотра, инспектор может только визуально изучить ваш автомобиль, его салон и отдельные части.

Прикасаться к вам самим и вашим вещам, в данном случае, он не имеет права. Также данная процедура является исключительно добровольной, но если вы откажете сотруднику в ее проведении, тогда ваше транспортное средство могут досмотреть.

Ситуации при которых проводится данная проверка:

1. Во время действия спецоперации.
2. Для проверки документов и специальных маркировок.
3. Если инспектор обнаружил неисправности вашего автомобиля, которые препятствуют его дальнейшему безопасному движению.
4. Если груз, который вы перевозите, не соответствует сведениям, указанным в документе.

При отсутствии хотя бы одного из этих оснований, или же без их объяснения, процедура считается незаконной.

Но, в случае если инспектор прикоснулся к транспортному средству, вам или вашим вещам, и для нее требуются уже более весомые основания.

Регулирующие законы

Данная процедура регулируется Кодексом об административных правонарушениях и Административным регламентом МВД. Во время нее водитель обязан покинуть автомобиль, открыть его двери и багажник, а также не препятствовать сотрудникам ДПС.

К ним относятся:

1. Сотрудники полиции.
2. Военнослужащие.
3. Кинолог со служебной собакой.
4. Сотрудники Госнаркоконтроля.
5. Сотрудниками ФМС России.
6. Пограничные службы.
7. Сотрудники специальных служб, в случае правонарушения, затрагивающего сферу их обязанностей. Это может быть рыбнадзор, охотинспекция, егери, охранники. Однако они могут осуществить эту процедуру только под надзором сотрудника полиции.

Причины досмотра транспортного средства

Прежде всего, спросите у инспектора его личные документы, после чего перепишите его данные.

Затем следует узнать у него причину. Среди них могут быть:

• наличие ориентировки на ваш автомобиль;
• в ситуации, когда водитель отказывается от стандартной процедуры проверки документов, автомобиля или грузов, которые он перевозит;
• если есть обоснованные предположения о том, что в автомобиле находится оружие, боеприпасы, взрывчатка, запрещенные препараты наркотического характера;
• в целях поиска оружия или улик, связанных с любыми видами правонарушения.

Обоснованное предположение подразумевает собой ориентировку на автомобиль похожий на ваше транспортное средство. Чтобы узнать есть ли такая, нужно позвонить в дежурную часть, номер которой написан на автомобиле сотрудников ДПС, или же спросить у самого инспектора.

Если в обоих случаях вам отказали, то требуется зайти на сайт Госавтоинспекции, выбрать свой регион и найти номер телефона дежурной части. Когда вы позвоните по данному номеру, вам будет нужно сообщить критерии своего автомобиля, с целью поиска ориентировки на него. Отказать вам в этой ситуации нельзя.

Нужны ли понятые

Согласно , данная процедура обязательно должна проходить в присутствии минимум 2 понятых. Пункт 204 того же приказа говорит о том, что эта процедура должна проводиться в присутствии лица, которое владеет данным автомобилем.

В пункте 207 сказано о том, что проверку можно проводить только в случае, когда водитель и все пассажиры покинули автомобиль и находятся под надзором инспекторов.

Как проходит процедура

В 2019 году, данное мероприятие осуществляется по конкретным условиям:

1. В этой процедуре должны участвовать двое понятых. Ими не могут быть сотрудники полиции, а также пассажиры данного транспортного средства. Проведение этой процедуры без понятых — это самоуправство со стороны должностных лиц, и он в данной ситуации абсолютно не законен.
2. Процедура осуществляется только под надзором владельца транспортного средства, исключением является ситуация, когда время не позволят ожидать хозяина автомобиля.
3. Если досматривается груз, который стоит на таможенном контроле, сотрудник должен обязательно связаться с дежурной связи и действовать на основании их указаний.
4. Вскрытие опломбированных грузов производится только в ситуациях, которые представляют опасность.
5. Средства видео и фото фиксации могут применяться только для получения вещественных доказательств.
6. Водитель и пассажиры должны покинуть салон, а сотрудники ГИБДД должны осуществлять контроль за ними, в случае если кто-то из лиц разыскивается, в их отношении могут быть введены дополнительные меры.
7. Если в автомобиле обнаруживаются признаки преступления, сотрудник обязан доложить в дежурную, которая вышлет следственно-оперативную группу. Также инспектор обязан составить рапорт и передать его старшему сотруднику группы. Копия данного документа должна быть выдана на руки хозяину транспортного средства.
8. В случае обнаружения предметов административного правонарушения, сотрудник должен открыть дело о соответствующем нарушении.
9. После всех манипуляций сотрудник составляет , в котором должна быть отражена вся информация о самом инспекторе, также там должна присутствовать информация о вас, и о вашем транспортном средстве.
10. Протокол должен содержать подпись сотрудника автоинспекции, который его составил, а также водителем автомобиля, досмотр которого был совершен.
11. Копия данного документа отдается водителю.

Видео: Общение с ГИБДД. Досмотр автомобиля, правила досмотра транспортных средств.

Обследование без понятых с видеофиксацией

Видеосъемку данного процесса можно совершить в случае, если нет возможности собрать двух понятых. Все действия, которые происходят во время этой процедуры, отображаются в протоколе, в котором также делается специальная пометка о том, что производится видеофиксация.

Видео материалы прилагаются к протоколу, в случае если он составлен неверно, запись считается недействительной и не может быть использована в суде.

Нарушения, которые допускают сотрудники полиции

Чтобы не стать жертвой неправомерных действий со стороны сотрудников, которые осуществляют данную процедуру, стоит знать несколько вещей.

Если вы заметили, что инспектор нарушает закон и ваши гражданские права, то вам нужно обязательно записать происходящее на камеру. В случае если инспектор вам препятствует, вы должны позвонить 02 и доложить о неправомерных действиях.

Вещи, на которые нужно обращать внимание:

1. Первоначально стоит помнить, что досмотр без причины является незаконным.
2. Нельзя осуществлять данную процедуру без собственника транспортного средства.
3. Сотрудники не могут прикасаться к вещам, а также передвигать их.
4. Данную процедуру не могут осуществлять сотрудники органов без права досмотра.
5. Инспектор обязан составить протокол.

В случае, если вы откажетесь от проверки и не будете покидать ваш автомобиль, то согласно , придется заплатить штраф, размер которого может достигать 1 000 рублей или же арест сроком на 15 суток.

Также важно знать, что если инспектор нарушает ваши гражданские права при досмотре, нельзя сопротивляться ему, так как это грозит административным арестом на 15 суток.

Особенности операции для иностранного автомобиля

Правила применяемые при проверке автомобилей иностранных лиц:

1. В случае если иностранное лицо обладает иммунитетом, к данному типу относятся:
   • послы, дипломаты,
   • сотрудники консульских организаций,
   • представители международных организаций.

   В их отношении процедура досмотра транспортного средства не может быть проведена.

2. Если иностранное лицо не попадает под категорию, указанную выше, то досмотр его автомобиля может осуществляться в случае , административного правонарушения или ориентировки на него.

В конечном итоге, если ваше транспортное средство досматривают сотрудники полиции, обязательно соберите понятых и ведите видеосъемку, также внимательно следите за действиями сотрудников ДПС, чтобы пресечь попытку неправомерных действий в отношении вас.

Обязательно уточните можно ли производить фото и видеосъемку, чтобы избежать наказания за незаконную съемку. Также в протокол выставляется соответствующая отметка.

В случае, если инспектор начинает трогать ваши вещи, осматривать обивку и салон автомобиля, то это считается за обыск. Чтобы его провести сотрудник ДПС обязан предъявить вам постановление следователя.

Если, подозреваемый заранее отдал предметы, которые подлежат изъятию, обыск не проводится. Также, согласно , во время обыска вы имеете право заявить об участии адвоката в данном процессе.

Самое главное не поддаваться на различные провокации, сохранять спокойствие, знать какие законы и нормативно-правовые акты регулируют этот процесс, а также нельзя оказывать сопротивление автоинспекторам.

Внимание!

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

С приходом дачного сезона многие семьи пересаживаются на колеса, проводя все лето в поездках с работы на манящие шесть соток. Как следствие - чаще становятся встречи и конфликты с автоинспекторами.

Особенно спорным бывает нередкое требование гаишника показать, что в салоне или багажнике машины. Имеет ли право дорожная милиция досматривать личный автомобиль? Ответ на этот вопрос дал Верховный суд, рассмотрев жалобу автовладельца Алексея Фейста. Сотрудники ДПС остановили его на посту и потребовали открыть капот, чтобы сверить номера - не находится ли машина в угоне. Фейст решил оспорить их действия. Но Верховный суд решил: сотрудники дорожно-патрульной службы имеют право осмотреть автомобиль, если есть подозрение, что он находится в угоне.

В каких случаях милиционер может совершать эту процедуру?

На такие случаи у гаишников есть служебные инструкции. Но и у тех, кто за рулем, есть свои права. Не нужно выскакивать из машины и бежать навстречу сотруднику ГИБДД - он обязан сам подойти к вам и представиться.

Автоинспектор хочешь не хочешь должен будет объяснить причину остановки и обязательно проверит документы. Не будет лишним переспросить у него фамилию, звание и должность, уточнить, из какого он подразделения. Обычно с напористыми "клиентами", знающими свои права, предпочитают не связываться. Если вас остановили где-то на дороге, подобная мера поможет убедиться, что вы имеете дело не с самозванцем.

Кстати, и на посту может оказаться "неправильный" инспектор - например, если его смена уже закончилась, а он наказывает вас за нарушение. Тут можно смело опротестовывать штраф - подобные прецеденты известны.

Только после этого можете предъявлять свои документы. При этом вы не обязаны передавать всю пачку инспектору - показывайте по одному. Если с чем-то не согласны - требуйте составления протокола. Можно остановить прохожих, записать их координаты и привлечь на свою сторону в качестве свидетелей. Иногда помогает.

А вот если проверяющий захочет осмотреть всю автомашину - и салон, и багажник, и даже личные вещи водителя и пассажиров, то он должен предъявить специальное разрешение следственных органов и проводить такой "шмон" только в присутствии двух понятых, а результаты занести в протокол.

Понятыми, кстати, не могут быть сотрудники милиции. В противном случае в багажнике, не исключено, могут оказаться патроны, а в салоне - наркотики. По закону процедура досмотра автомобиля предполагает визуальное знакомство сотрудника милиции с содержимым ваших вещей, салона и багажника автомобиля. Никому не дано права в рамках досмотра рыться в ваших вещах, бардачке, выворачивать наизнанку багажник.

Словом, милиционер может осмотреть внутренности машины, но трогать вещи права не имеет.

С другой стороны, в соответствии с Законом РФ "О милиции" любой сотрудник правоохранительных органов имеет право ознакомиться даже с содержимым вашего бумажника. Но только в том случае, если проводится спецоперация по задержанию опасного преступника. Такая процедура возможна лишь в короткий промежуток времени, указанный в приказе начальника УВД на определенной территории.

Если же в вашем автомобиле проводится обыск - это значит, что машину могут разобрать по частям в поисках наркотиков или оружия. Но для этого нужна санкция следователя, понятые и обязательно оформление протокола.

Останавливать машины за нарушение Правил дорожного движения может только сотрудник автоинспекции. Причем местом остановки может быть как стационарный пост, так и временный. При этом на дороге обязательно должно быть не меньше двух сотрудников ДПС.

Работники вневедомственной охраны не имеют права досматривать автомобили.

Сотрудники патрульно-постовой службы имеют право останавливать машины и проверять документы на них, но они не могут выписывать штрафы за нарушение правил движения. Зато могут засвидетельствовать ваше нарушение и заставить дожидаться приезда сотрудников ГАИ.

адреса власти

Куда обратиться автолюбителю в экстренных случаях.